示范镇建设走出淄博路径

示范镇建设走出“淄博路径”--淄博新闻

城镇化是实现产业结构、就业方式、人居环境、社會保障等一系列由乡到城;的重要转变。临淄区金山镇是全省百镇建设示范乡镇之一,在实施城镇化建设过程中,该镇以人的城镇化为核心,着力打造一核、两心、三园、四点的城镇空间布局。

金山镇无疑是淄博市示范镇建设的缩影。我市紧紧抓住机遇,出台政策措施,建立推进机制,全市14个省、市级示范镇步入了健康发展的快车道。

形成合力　政策驱动

自去年6月份启动示范镇建设以来,市委、市政府高度重视,出台了《关于加快推进小城镇建设和发展的意见》,28位市级领导和14个市直部门分别挂包、帮扶14个示范镇,建立示范镇建设发展专家组,为全市示范镇建设发展提供咨询服务、技术指导和对策建议。

2012年,省国土资源厅安排我市6个省级示范镇新增建设用地计划指标300亩,已安排到各省级示范镇,共落实重点建设项目13个,有力地推动了示范镇建设发展。各区县财政整合各类补助资金,重点向示范镇倾斜。淄川区对坐落在昆仑镇所有企业和个体工商业户缴纳的税收地方留成部分,全部作为昆仑镇收入范围,城市基础设施配套费(供水、供热、燃气除外)全部返还昆仑镇。桓台县对马桥镇2012年土地净收益、社會抚养费总计309万元全部拨付马桥镇,支持示范镇建设。

改革红利　引来活水

为切实解决示范镇建设发展资金来源,各区县积极依托现有融资平台,探索建立多渠道、多元化的示范镇建设投资体系。临淄区金山镇依托区财政成立淄博齐鲁化学工业区金银谷投资发展有限公司,为项目建设融集资金,目前到位资金1.1亿元。朱台镇依托临淄区公有资产经营有限公司和淄博齐德城市建设投资有限公司为示范镇建设融集资金,目前项目融资已启动,融资款5月份陆续到位。

为实施扩权强镇,各区县积极开展工作,研究探索办法措施,为示范镇的建设和发展服务。博山区进一步拓展示范镇发展空间,批准博山镇四个村划入石马镇,石马镇镇域面积增加17平方公里,人口增至3万人,淄川区昆仑镇和桓台县马桥镇充分利用山东省行政管理体制改革试点已下放的管理权限,积极服务示范镇建设。

项目带动　内生动力

2013年,全市14个示范镇计划开工建设项目363项,总投资635亿元,其中今年计划投资290亿元。截至4月底,已有282个项目开工建设,项目开工数占今年总计划的77.7%,完成投资58.95亿元。

昆仑镇2013年建设项目60项,计划总投资23亿元,项目涉及工业、农业、生态、环保及基础设施。金山镇对3个产业园区进行优化整合,做大做强精细化工、稀土新材料、机械装备和建筑材料四大特色支柱产业。项目带动使示范镇建设在工业化、城镇化、农业现代化协调发展,相互融合,互为支撑,打造有产业特色的小城市成为淄博城镇化建设样板。